工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范
工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），計劃單列市衛(wèi)生局，國務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，中國預(yù)防醫(yī)學科學院：
為加強工業(yè)企業(yè)職工的聽力保護工作，有效的預(yù)防、控制和逐步消除工作噪聲對職工健康的影響，促進工業(yè)企業(yè)加強自身管理，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，我部在原勞動部下達的《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)定》起草任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)委托國家經(jīng)貿(mào)委安全科學技術(shù)研究中心和北京醫(yī)科大學起草了《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》，并征求了有關(guān)方面的意見。現(xiàn)予以發(fā)布。請結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點，認真貫徹實施。各級衛(wèi)生行政部門要積極開展宣傳培訓和監(jiān)督指導工作。
中華人民共和國衛(wèi)生部
一九九九年十二月二十四日
第一章 總則
第一條 為保護在強噪聲環(huán)境中作業(yè)職工的聽力，降低職業(yè)性噪聲聾發(fā)病率，根據(jù)《勞動法》及職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，制度本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各類工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）噪聲作業(yè)場所職工的聽力保護。凡有職工每工作日 8 小時暴露于等效聲級大于等于 85 分貝（以下簡稱“LAeq，8≥85dB”）企業(yè)，都應(yīng)當執(zhí)行本規(guī)范。
第三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求，結(jié)合自身實際情況制訂本單位職工聽力保護計劃，并指定接受過專門培訓的人員負責組織和實施。
第二章 聽力保護的基本內(nèi)容和要求
第四條 本規(guī)范所稱聽力保護包括噪聲監(jiān)測、聽力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓以及記錄保存等方面內(nèi)容。
第五條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)噪聲監(jiān)測，確定本企業(yè)暴露于 LAeq，8≥85dB 的職工人群監(jiān)測結(jié)果應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職工。
第六條 對于暴露于 LAeq，8≥85dB 的職工，應(yīng)當進行基礎(chǔ)聽力測定和定期跟蹤聽力測定，評定職工是否發(fā)生高頻標準聽閾偏移（HSTS）。當跟蹤聽力測定相對于基礎(chǔ)聽力測定，在任一耳的 3000、4000 和6000HZ 頻率上的平均聽閾改變等于或大于 10dB 時，確定為發(fā)生高頻標準聽閾仿移。對一地發(fā)生高頻標準聽閾仿移的職工，企業(yè)必須采取聽力保護措施，防止聽力進一步下降。
第七條 職工暴露于作業(yè)場所 LAeq，8≥90dB 的，應(yīng)當優(yōu)先考慮采用工程措施，降低作業(yè)場所噪聲。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。
第八條 職工暴露于 LAeq，8≥85dB 的，應(yīng)當配備具有足夠聲衰減值、佩戴舒適的護耳器，并定期進行聽力保護培訓、檢查護耳器使用和維護情況，確保聽力保護效果。
第九條 企業(yè)應(yīng)當建立聽力保護檔案，按規(guī)定記錄、分析和保存噪聲暴露監(jiān)測數(shù)據(jù)和聽力測試資料。
第三章 噪聲監(jiān)測
第十條 企業(yè)應(yīng)當每年對作業(yè)場所噪聲及職工噪聲暴露情況至少進行一次監(jiān)測。在作業(yè)場所噪聲水平可能發(fā)生改變時，應(yīng)當及時監(jiān)測變化情況。
第十一條 測量穩(wěn)態(tài)噪聲，可使用聲級計 A 網(wǎng)絡(luò)“慢檔”時間特性，并取 5 秒內(nèi)的平均讀數(shù)為等效連續(xù)聲級。聲級計應(yīng)當彩符合國家標準《聲級計的電、聲性能和測量方法》（GB3785）中規(guī)定的第 2 型以上的聲級計。
第十二條 測量非穩(wěn)態(tài)噪聲，應(yīng)當使用 2 型以上的積分聲級計或個人噪聲暴露計（劑量計）。測量儀器應(yīng)符合國家標準《積分平均聲級計》（GB/T17191）或者國家標準《個人聲暴露計技術(shù)要求》（GB/T15952）的規(guī)定。
第十三條 測量點應(yīng)當選在職工作業(yè)點的人頭位置，職工無需在場。如職工需在場或在周圍走動，測量點高度應(yīng)參照人耳高度，距外耳道水平距離約 0.1 米。
第十四條 測量技術(shù)細節(jié)及記錄報告的填寫可參照國際標準《聲學──在作業(yè)環(huán)境中測量與評價噪聲暴露指南》（ISO9612）及有關(guān)國家標準。
第十五條 噪聲測量儀器應(yīng)當按規(guī)定定期接受法定部門檢定，噪聲監(jiān)測人員應(yīng)當受過有關(guān)專業(yè)培訓。
第四章 聽力測試與評定
第十六條 首次在 LAeq，8≥85dB 場所中從事工作的職工，應(yīng)當在 3 個月內(nèi)接受聽力測試，得出的聽力圖稱為基礎(chǔ)聽力圖。本規(guī)范發(fā)布之前已在 LAeq，8≥85dB 場所中工作而又未做過基礎(chǔ)聽力檢查的職工，應(yīng)當在本規(guī)范發(fā)布之日起一年內(nèi)補做基礎(chǔ)聽力測定。
第十七條 暴露于LAeq，8≥85dB＜100dB噪聲作業(yè)場所的職工，應(yīng)當每兩年進行一次跟蹤聽力測定；暴露于LAeq，8≥100dB的，應(yīng)當每年進行一次跟蹤聽力測定。跟蹤聽力圖與基礎(chǔ)聽力圖進行對比，排除其他影響因素，并按《聲學──耳科正常人的氣導閾與年齡和性別的關(guān)系》（GB7582）的規(guī)定進行修正以后，作為評定職工是否發(fā)生因職業(yè)性噪聲危害引起高頻標準聽閾偏移的依據(jù)。
第十八條 對于已發(fā)生高頻標準聽閾偏移的職工，應(yīng)當在 14 天內(nèi)以書面形式將測試結(jié)果通知本人，并采取相應(yīng)聽力保護措施。
第十九條 聽力測試所使用的聽力計應(yīng)當符合國家標準《聽力計第一部分：純音聽力計》（GB/T7341.1）的要求；聽力計的較準和測聽室環(huán)境噪聲應(yīng)當符合國家標準《聲學──耳科正常人的氣異聽閾測定一聽力保護》（GB7583）的規(guī)定。聽力測試人員應(yīng)當受過有關(guān)專業(yè)培訓。
第二十條 進行聽力測試之前14小時內(nèi)，被測職工不得暴露于噪聲作業(yè)場所和其他非職業(yè)噪聲環(huán)境。
第二十一條 聽力測試應(yīng)當采用純音氣導法。測試頻率至少應(yīng)當包括 500、1000、2000、3000、4000和 6000Hz。
第五章 工程控制
第二十二條 工程措施包括設(shè)置隔聲監(jiān)控室、對強噪聲機組安裝隔聲罩、作業(yè)場所的吸聲處 理以及在聲源或聲通路上裝配消聲器和對設(shè)備的隔振處理等。在管理上應(yīng)當特別注意選用低噪聲設(shè)備、零部件和新工藝流程，替代舊的強噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝。
第二十三條 在采取工程控制措施之前，應(yīng)當首先識別主要噪聲及其特性，以便提高控制效率，降低工程費用。
第二十四條 對于存在強噪聲設(shè)備而職工無需長時間在該設(shè)備旁工作的場所，應(yīng)當設(shè)置隔聲監(jiān)控室；職工需長時間在強噪聲設(shè)備旁工作且混響聲較強的作業(yè)場所，應(yīng)當盡可能采取吸聲降噪措施，使該場所的平均吸聲系數(shù)高于 0.3；對于噪聲源數(shù)量少且比較集中，易于處理的場所，應(yīng)當優(yōu)先考慮采取聲源隔離措施降低噪聲。企業(yè)進行噪聲控制設(shè)計，應(yīng)當符合國家標準《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87）和國際標準《聲學──低噪聲工作場所設(shè)計推薦實踐》（ISO11690）的規(guī)定。
第六章 護耳器
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當提供三種以上護耳器（包括不同類型不同型號的耳塞或耳罩），供暴露于 LAeq，8≥85dB 作業(yè)場所的職工的選用。
第二十六條 職工佩戴護耳器后，其實際接受的等效聲級應(yīng)當保持在 85dB 以下。
第二十七條 護耳器現(xiàn)場使用實際聲衰減值，按以下方法計算：將護耳器聲衰減量的試驗室測試值或者廠家標稱值，換算為國際標準《佩戴護耳器時有效 A 計權(quán)聲級的評價》（ISO 4869─2）所定義的護耳器單值噪聲降低數(shù)（SNR），再乘以 0.6。護耳器單值噪聲降低數(shù)可按該 ISO 標準或者有關(guān)國家標準進行計算。
第七章 聽力保護培訓
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當每年對暴露于 LAeq，8≥85dB 的作業(yè)場所的職工進行聽力保護培訓。
第二十九條 聽力保護培訓應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）噪聲對健康的危害；
（二）聽力測試的目的和程序；
（三）本企業(yè)噪聲實際情況及操場危害控制的一般方法；
（四）使用護耳器的目的，各類型護耳器的優(yōu)缺點、聲衰減值和如何選用、佩戴、保管和更換等。
第三十條 作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備或者防護設(shè)備改變時，培訓內(nèi)容應(yīng)當相應(yīng)更新。
第八章 記錄保存
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當妥善保存作業(yè)場所噪聲測定、職工噪聲暴露測量、職工聽力測試和護耳器使用及管理記錄。
及管理記錄。
第三十二條 職工聽力測試記錄應(yīng)包括下列主要項目：
（一）職工姓名和工種；
（二）測聽日期和地點，測聽前脫離噪聲環(huán)境的時間；
（三）測試者姓名；
（四）最近一次聽力計聲學校準數(shù)據(jù)及檢定日期；
（五）測聽室環(huán)境噪聲級數(shù)據(jù)；
（六）測試結(jié)果。
第三十三條 作業(yè)場所噪聲測定、職工噪聲暴露測量等情況應(yīng)當定期向職工公布；應(yīng)職工要求，個人聽力保護記錄應(yīng)當隨時提供本人查閱。
第三十四條 職工調(diào)至另一個企業(yè)如果繼續(xù)從事暴露于噪聲的作業(yè)，原企業(yè)應(yīng)將所有有關(guān)記錄轉(zhuǎn)移到新單位。
第九章 附則
第三十五條 對違反本規(guī)范的行為依照有關(guān)法規(guī)進行處理。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標準為當時有效版本，執(zhí)行本規(guī)范時應(yīng)當注意選擇使用相應(yīng)標準的最新版本。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標準為當時有效版本，執(zhí)行本規(guī)范時應(yīng)當注意選擇使用相應(yīng)標準的最新版本。
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